План відновлення України: яким його бачить спецпредставниця США
Спецпредставниця Сполучених Штатів з питань економічного відновлення України Пенні Пріцкер вважає, що майбутнє України визначатиметься не стільки тим, як вона виграє війну, а тим, як вона «виграє мир».
Про це Пенні Пріцкер заявила у підсумковій промові про результати своєї роботи впродовж року з моменту призначення на обговоренні в інституті Брукінс, Пріцкер іде з посади, але перед цим представила список із 5 умов, які мають забезпечити успішне економічне відновлення України, повідомляє «Голос Америки».
План вже назвали «Планом Пріцкер» за аналогією із планом Маршалла — програмою економічної допомоги європейським державам після Другої світової війни. Однак, у промові Пріцкер пояснила, у чому полягає різниця між двома планами, і чим план для України має бути кращим.
План Пріцкер виглядає так:
- Єдиний проєкт планування реконструкції України.
- Швидке збільшення кількості готових проєктів.
- Антикорупційні реформи.
- Міжнародні інвестиції в Україну.
- Повернення українців із-за кордону.
Читайте також: Міжнародна конференція з відновлення України: що пропонують для відбудови
Детальніше про план відновлення України від Пенні Пріцкер
1. Урядове планування реконструкції України як єдиного проєкту
Україні потрібно терміново розвинути урядове планування єдиного проєкту відновлення із підходом, коли уся реконструкція — це один великий одночасний проєкт зі зрозумілими пріоритетами. Пріцкер наголосила, що нині між міністерствами поганий зв’язок, а тому загальну картину дуже важко собі уявити.
Крім того, Україні треба призначити високопосадовця — визнану та шановану в усьому світі людину, яка буде координувати цей стратегічний напрямок відповідно до демократичних пріоритетів уряду та євроатлантичних прагнень Києва. Ця людина буде ланкою між потребами України та можливостями міжнародних донорів і залучатиме приватний капітал.
2. Швидке збільшення кількості готових проєктів
Після того створення єдиного проєкту реконструкції України потрібні будуть команди, готові підготувати ці проєкти для інвестування та реалізації. Міжнародне співтовариство та приватний сектор надаватимуть технічну підтримку — і Світовий банк та Європейський інвестиційний банк уже це роблять — щоб розширити список інвестиційних проєктів з десятків до сотень. Зі свого боку, український уряд може використовувати діджиталізацію, щоб підвищити прозорість і забезпечити обізнаність усіх зацікавлених сторін щодо масштабів та можливостей державної та приватної реконструкції на місцевому та національному рівнях.
Читайте також: «Спільні кроки до успіху»: відновлення Донеччини обговорили представники влади та громадськості
3. Антикорупційні реформи
На думку посадовиці, Україна повинна продовжувати здійснювати антикорупційні реформи, адже це важливо для масштабних інвестицій і процвітаючої економіки.
Серед проблемних сфер вона назвала митницю та податкову службу. А також порадила зміцнювати НАБУ та САП, як головних вартових майбутнього України, як привабливої країни для ведення бізнесу.
4. Більше світового капіталу для інвестування в Україну
На її думку світ має виділити більше капіталу для інвестування в Україну.
Ще до березневої хвилі російських енергетичних атак, Світовий банк оцінив витрати на реконструкцію України в 486 мільярдів доларів. Лідери країн Великої сімки вирішили передати 50 мільярдів доларів із російських заморожених активів. Але на думку Пріцкер, ці кошти можуть профінансувати потреби України лише в короткостроковій перспективі. У довгостроковій перспективі справедливо, щоб реконструкцію значною мірою фінансувала Росія, міркує вона. Пріцкер пропонує поєднувати це з роллю приватного капіталу в прискоренні економічного шляху України до процвітання.
Однак капітал не піде туди, де він не захищений, тому страхування має вирішальне значення для залучення великих інвесторів. Вона закликає комерційні та інвестиційні банки диверсифікувати оцінки ризиків воєнного страхування на різних територіях України, залежно від того, наскільки вони постраждали від війни.
«Навіть поки триває війна, інвестиції в Україну мають ґрунтуватися на чітких регіональних оцінках ризиків. Україна не моноліт. Дві третини території країни не постраждали від конфлікту», — каже вона.
Читайте також: Відбудова без плану: реальність відновлення на деокупованих територіях Донецької області
5. Повернення українців з-за кордону
Також важлива умова — повернення українців з-за кордону, адже зруйновану країну має хтось відбудовувати. Україна зараз не має робочої сили, необхідної для реконструкції, вважає Пріцкер. Тому повернення людського капіталу — важлива передумова успішного відновлення.
Наразі близько 4,9 мільйона українців вимушено виїхали з України, проте, за оцінкою Центру економічної стратегії, 57% планують повернутися. Водночас це процес залежатиме від того, наскільки швидко відбудеться відбудова постраждалих територій.
Також Пріцкер підкреслила, що Україна повинна забезпечити фізичні, психологічні, соціальні потреби людей, котрі приймуть рішення повернутися додому.
«Україні необхідно буде залучати робочу силу стратегічно і перенавчати жінок для роботи на позиціях, які історично займали чоловіки», — вважає посадовиця.
Пріцкер каже, що таке бачення України — амбітне, але досяжне. І світ має допомогти Києву втілити «українську мрію» в реальність. Однак сама країна має взяти ініціативу щодо відновлення у свої руки.
Дивіться також: Як громадам планувати відновлення в умовах невизначеності
Відстежуйте події, що відбуваються на сході України, разом з нами на наших сторінках - YouTube або Facebook або Twitter або Telegram. Долучайтесь!
