З 1 грудня 2025 року переселенці з тимчасово окупованих територій України, зокрема Донеччини та Луганщини, почали подавати заяви на отримання житлового ваучера. Крім статусу ВПО, ще однією умовою, за якою можуть видати два мільйони гривень на вирішення питання з оселею, є наявність статусу учасника бойових дій або інвалідності, яку отримали внаслідок війни.
Журналістка Антикризового медіа-центру поспілкувалася з юристом громадської організації “Донбас SOS” про деякі особливості отримання житлового ваучера.
Зміст:
- Хто може отримати житловий ваучер
- Які ще можуть бути причини для відмови в отриманні ваучера
- Де можна подати заявку на отримання житлового ваучера
- Як подати заяву на житловий ваучер у “Дії”
- Які є зараз проблеми
- На що не можна витратити житловий ваучер
- Як можуть переселенці з ТОТ, які не мають статусу УБД, підготуватися до наступного етапу програми
- Куди звертатися, якщо відмовили через помилку в даних
Хто може отримати житловий ваучер
З 1 грудня подати заяву на житловий ваучер можуть переселенці, які мають одночасно відповідати таким критеріям, як наявність:
- статусу ВПО;
- учасника бойових дій або особи з інвалідністю внаслідок війни незалежно від того, чи отримали його після повномасштабного вторгнення, чи під час АТО/ООС, починаючи з 2014 року;
- підтвердження попереднього місця проживання на тимчасово окупованій території, яке записане у довідці ВПО;
- актуальної довідки ВПО з адресою фактичного проживання на підконтрольній Україні території.
На надання ваучера не впливає відсутність або наявність у власності житла на тимчасово окупованій території. Якщо обидва з подружжя відповідають таким критеріям, то заявку можуть подати як чоловік, так і дружина. Нині таких обмежень немає. Але юрист громадської організації “Донбас SOS” Михайло Фоменко зазначає, що у Міністерстві розвитку громад та територій вважають: отримання одним із подружжя житлового ваучера виключає можливість одержання іншим. Тобто гроші виділяють на купівлю оселі родині, а не індивідуально кожному.
“У постанові не передбачена відмова, якщо один з подружжя оформив право на одержання цих коштів. Спочатку ухвалюють рішення про надання ваучера, з’являється право на одержання цієї суми. Потім людина робить запит на фінансування і після ухвалення їй виділяють кошти на купівлю житла. Однак між цим може минути певний строк. Відповідно, якщо обидва з подружжя звернулися й одному погодили виділення цих коштів, а іншому погодять через місяць і перший ще не купить житло, а чекатиме на фінансування чи шукатиме оселю, то щодо другого теж позитивне рішення ухвалять, поки у першого не буде житла. Поки що це підвішений момент. Однак у Мінрозвитку повідомляли, що вони вважатимуть це причиною для відмови отримання ваучера для другого”, – зазначає Михайло Фоменко.
Юрист Михайло Фоменко. Фото: “Донбас SOS”
Також такий ваучер зберігає право власності на житло, розташованого на ТОТ. Термін дії такого сертифіката п’ять років.
Які ще можуть бути причини для відмови в отриманні ваучера?
Якщо сам заявник або хтось із його родини (чоловік чи дружина або ж неповнолітні діти) володіють іншим житлом на підконтрольній території України, то їм можуть відмовити у наданні ваучера.
“Якщо житло є у власності, наприклад, неповнолітньої дитини, можливо, хтось його подарував, отримав або самі батьки записали оселю на неї, то це теж впливатиме на право отримання ваучера”, – наголосив юрист.
Однак якщо є непогашена іпотека або оселя розташована у зоні активних бойових дій, то переселенець може розраховувати на ваучер. Щодо квартири або будинку на території можливих бойових дій, то нині у постанові нема конкретики.
“У переліку, наказ Мінрозвитку 376 від 2025 року, прописані лише території бойових дій. Але не вказується конкретно, де тривають бойові дії, а де їхня можливість. Тобто тут теж така колізія”, – зазначив Михайло Фоменко.
За словами юриста, якщо житло у другого члена подружжя розташоване на території можливих бойових дій, то переселенець з ТОТ може спробувати подати заявку на отримання житлового ваучера і подивитися, який буде результат.
Відмовити у наданні допомоги можуть, якщо людина подала заявку на відшкодування за зруйноване майно чи вже ухвалили рішення про надання такої компенсації. Тому нині Михайло Фоменко радить подавати на відкликання, якщо людина хоче отримати житловий ваучер. Однак у порядку надання компенсації за зруйноване майно механізми анулювання не прописані. Втім у Міністерстві розвитку обіцяли надати роз’яснення місцевим органам самоврядування, що вони можуть відкликати такі заяви за запитом людини.
Де можна подати заявку на отримання житлового ваучера
Нині подати заяву на отримання житлового ваучера можна лише через “Дію”. Поки що неможливо звернутися через ЦНАП і нотаріуса. Коли запрацює можливість подати документи до Центру надання адміністративних послуг, то потрібно буде звертатися особисто та принести документи у паперовому варіанті.
Фото ілюстративне
“Взагалі немає переліку документів, які треба подати у ЦНАП. Є перелік даних, які потрібно вказати в заяві. Найімовірніше, у процесі проситимуть якісь документи для зняття копій та прикладання їх до заяви. Але напряму це не прописане, тому що переліку документів немає”, – додав юрист громадської організації “Донбас SOS” Михайло Фоменко.
Як подати заяву на житловий ваучер у “Дії”:
- оновити застосунок “Дія” до останньої версії;
- перейти у розділ “Сервіси”;
- обрати “Послуги для ВПО” та “Заява про житловий ваучер”;
- підтвердити склад сім’ї – інформація з реєстрів підтягнеться автоматично. За потреби можна уточнити, наприклад, щодо неповнолітніх дітей;
- отримати згоду чоловіка чи дружини через “Дію” (сповіщення, посилання або QR-код);
- заповнити заяву, підписати “Дія.Підписом” і надіслати;
- чекати на рішення комісії.
На порталі сервісу “Дія” йдеться, що гроші надійдуть безготівково на рахунок продавця або банку.
Які є зараз проблеми
Однією з основних проблем під час подачі заяви на житловий ваучер є відсутність необхідної інформації або помилки обміну між різними реєстрами. Наприклад, для військових буває, що не підтягується посвідчення УБД, особливо, якщо людина його нещодавно отримала.
Також іноді виникають проблеми й під час відображення інформації з актів цивільного стану, наприклад, шлюбу чи народження дітей. Такі помилки можуть стати причиною для відмови у наданні ваучера.
Фото ілюстративне
На що не можна витратити житловий ваучер:
- на оцінку вартості житла;
- на сплату податків та обов’язкових платежів;
- на купівлю житла у родичів (батьків, чоловік або дружини, дітей, зокрема усиновлених, братів, сестер тощо).
Якщо вартість житла перевищує суму ваучера, то людина доплачує різницю за власні кошти.
Як можуть переселенці з ТОТ, які не мають статусу УБД, підготуватися до наступного етапу програми
У пресслужбі Міністерства соціальної політики, сім’ї та єдності України наголосили, що на першому етапі програми житлові ваучери надаватимуть лише переселенцям з ТОТ зі статусом УБД або інвалідністі внаслідок війни. Юрист Михайло Фоменко радить іншим категоріям ВПО нині перевірити свої документи: чи є вони у реєстрах та чи правильно у них записана інформація. Однак швидкого розширення програми не радить чекати.
“Думаю, що військовослужбовців колишніх чи чинних, які перемістилися з тимчасово окупованої території, можуть бути тисячі. Коли тут відносно невелика кількість людей, а рахунок іде вже на десятки мільярдів гривень, то виникає питання, чи виділять в наступному році чи у певному періоді кошти для фінансування. Все одно буде одна черга щодо подання заяв. Поки не виділять гроші для тих, хто звернувся раніше, то й для інших не буде виплат”, – додав Михайло Фоменко.
У Мінсоцполітики також наголошують, що про виплати для переселенців, які вже подали заяву на житловий ваучер, повідомлять додатково.
Куди звертатися, якщо відмовили через помилку в даних
Якщо людина отримала відмову через те, що у “Дії” не підтягнулися документи, то юрист радить звернутися до технічної підтримки через застосунок або портал. Також можна зробити запит до профільних органів:
- Міністерство у справах ветеранів за телефоном: 0800505217;
- Міністерство соціальної політики, сім’ї та єдності: 0442898622;
- зробити запит до Міністерства розвитку громад та територій України на електронну пошту miu@mtu.gov.ua. При цьому варто додати проскановану письмову заяву з описом проблеми та проханням її вирішити.
Також одночасно зі зверненнями до міністерств варто проконсультуватися з юристом, зокрема з громадської організації “Донбас SOS”. Зв’язатися можна завдяки безоплатній “гарячій лінії” 0800309110 або через вайбер, телеграм чи вотсап за номером: 0935006918.
Ірина Мартинова
Цей матеріал став можливим завдяки проєкту «Голоси України», який є частиною програми SAFE, що реалізується Європейським центром свободи преси та медіа (ECPMF) у партнерстві з ЛЖСІ в рамках Ініціативи Ганни Арендт та за підтримки Федерального міністерства закордонних справ Німеччини. Партнери програми не впливають на зміст публікацій редакції та не несуть за нього відповідальності.