Реинтеграция: какой будет дорога домой
ГОЛОСА. Как налаживать мосты, о чем говорить и какие темы табу- команда АКМЦ узнавала у жителей Донбасса по обе стороны линии разграничения.
Жители неподконтрольной территории либо не соглашались участвовать, либо соглашались, но на условиях полной анонимности.
Итоги проекта ГОЛОСа
Насколько сложной будет реинтеграция оккупированных территорий? Существуют ли точки соприкосновения между людьми, разделенными агрессивной пропагандой и пострадавшими от военных действий? С чего начинать информационную подготовку к возвращению мирного населения в Украину? Чтобы ответить на эти вопросы, мы попытались выяснить реальную ситуацию с помощью проекта ГОЛОСа.
Проект предполагал сбор мнений жителей Донецкой и Луганской областей, включая подконтрольные и неподконтрольные Украине территории. Темы для обсуждений и предлагаемые нами вопросы касались только социальных и бытовых сфер, исключая политические, религиозные и военные. Цель проекта заключалась в том, чтобы показать участникам (ГОЛОСам) и подписчикам наших интернет-площадок, что, несмотря на территориальное и ментальное разобщение, созданное гибридной войной, насущные проблемы мирных обывателей остаются общими.
Для сбора мнений были использованы несколько различных вариантов:
- анкетирование с помощью сервисов Google;
- привлечение к общению людей, находящихся по разные стороны от линии разграничения;
- опросы случайных людей на улицах нескольких городов;
- телефонная связь с жителями неподконтрольных территорий.
Парные сессии анонимов
Для реализации проекта мы использовали такие формы веб-сервисов, которые позволяют участникам сохранить свою анонимность. Поводом для выбора подобного формата стала жесткая цензура и боязнь открыто высказываться. Люди, которые проживают или часто посещают территории, находящиеся под контролем незаконных формирований, предпочитают держать свое мнение при себе. На контакт с украинскими СМИ они не идут из-за страха обратить на себя внимание т.н. «органов безопасности». Их мотивы небезосновательны, так как прецеденты с арестами или исчезновением несогласных с режимом случаются до сих пор.
Каким образом можно общаться, при этом сохраняя анонимность, мы подробно описали здесь. Парная сессия – это контакт двух незнакомых людей, которые с нашей помощью смогли встретиться онлайн и поговорить на любые темы в условиях полной конфиденциальности. Используя предварительное анкетирование, мы старались формировать пары из людей, находящихся по разные стороны от линии разграничения, но подходящих друг другу по возрасту и уровню образования.
Темы, на которые было предложено общаться участникам парных анонимных сессий:
- Заблуждения людей: взаимная предвзятость.
- Благотворительность и социальная помощь нуждающимся.
- Уровень доверия к СМИ.
- Торговля между подконтрольными и неподконтрольными Украине территориями.
- Здравоохранение по обе стороны от линии разграничения.
- Образования по обе стороны линии разграничения.
- Проблемы оформления и получения социальных выплат и пенсий.
- Актуальность получения биометрических паспортов, ID карт.
- Рынок труда и проблемы с трудоустройством.
- Коммунальные услуги.
- Мнения о реинтеграции неподконтрольных Украине территорий.
До начала общения и после него мы просили участников ответить на несколько вопросов, которые касались их мнения на заданную стартовую тему, а также оценить отношение к своему собеседнику до и после беседы. Отметим один из позитивных моментов: несколько человек написали нам, что после анонимной сессии обменялись между собой реальными контактными данными для продолжения общения.
Количество привлеченных людей для участия в парных сессиях:
Анкетирование пользователей социальной сети
С помощью анонимной анкеты от сервиса Google были проведены пять опросов среди пользователей Facebook. Темы для анкетирования были выбраны из самых обсуждаемых на тот момент в СМИ и социальных сетях.
Резюме о собранных мнениях можно прочитать по нижеприведенным ссылкам на сайте АКМЦ. Они же были продублированы на странице в Facebook, с помощью которой проводилось таргетирование. В статьях приведены инфографики, составленные на основании полученных ответов, и некоторые комментарии, которые оставляли респонденты.
- Анкетирование: ГОЛОСа о местной медицине и реформах;
- Анкетирование: ГОЛОСа о безвизе и биометрике;
- Анкетирование: ГОЛОСа о трудоустройстве;
- Анкетирование: ГОЛОСа о языковой проблеме;
- Анкетирование: ГОЛОСа о реинтеграции.
Всего в анкетировании приняли участие 957 человек. В приведенной таблице общее количество участников разбито по территориальному критерию:
Опросы без помощи виртуальных сервисов
Журналисты АКМЦ «вживую» пообщались со случайными людьми на улицах нескольких городов подконтрольной территории. На вопросы отвечали коренные жители Краматорска, Дружковки, Константиновки, а также проживающие здесь переселенцы. Комментарии всех опрошенных приведены «без купюр» в видео-роликах.
Жители неподконтрольной территории не соглашались на видео и аудио интервью, хотя вопросы касались только социальных и бытовых проблем. Мы смогли поговорить только с двумя жителями Донецка и Луганска на определенных условиях: сохранение полной конфиденциальности и аудио изменение голоса.
Видео-материалы мы объединили с данными онлайн-анкетирования в виде инфографик для представления более полной картины:
Всего в течение работы над проектом были собраны мнения 1132 жителей Донецкой и Луганской областей, проживающих с обеих сторон от линии разграничения. Кроме этого, 137 человек приняли участие в парном анонимном общении, смогли услышать о том, что происходит по другую сторону от очевидцев, и поделиться своим мнением.
Наша работа была направлена на поиск общих факторов, которые способны объединить людей, разобщенных текущей войной. Собранные ответы говорят о том, что при исключении из общения политической и военной пропаганды, мирные обыватели могут легко найти точки соприкосновения по социальным и бытовым аспектам, что немаловажно для процесса реинтеграции.
Мы благодарны всем участникам и сделаем все возможное, чтобы ваш ГОЛОС был услышан!
Июньские сессии ГОЛОСов о трудоустройстве, комунальных услугах и реинтеграции
В июне ГОЛОСа говорили о местных проблемах трудоустройства, коммунальных услуг и более глобальном вопросе – реинтеграции разделенных на данный момент частей Донецкой и Луганской областей.
Голоса о рынке труда
В первой июньской сессии приняли участие люди разного возраста, проживающие на подконтрольной (40%) и неподконтрольной (60%) Украине территориях. Причем, большая часть участников (65%) вынужденные мигранты или меняли место жительства в течение предыдущих 3 лет.
Половина респондентов утвердительно ответили на вопрос о существовании проблем с трудоустройством. 25% считают, что проблем нет и работу можно всегда найти. Тем не менее, только 20% указали, что работают по своей специальности. 20% официально безработные и состоят на учете в Центре занятости. 80% респондентов имеют диплом ВУЗа, а 13% – средне специальное или техническое образование.
После окончания сессии мы спросили, что следует сделать для решения проблем с трудоустройством. Что думают ГОЛОСа:
- Создавать рабочие места.
- Искать лучше.
- Работать там, где спрос.
ГОЛОСа о коммунальных услугах
Почти все респонденты из откликнувшихся на приглашение к сессии о коммунальных услугах оказались проживающими на территории, подконтрольной Украине.
Что говорили о трудностях в получении коммунальных услуг:
- Постоянные перебои с электроэнергией.
- Наплевательское отношение со стороны ЖЕКов и местных властей.
- Часто нет света.
- Постоянно отключают электричество.
- Только рост цен на комуналку.
Отсутствие трудностей с оплатой отметили около 20%, остальные комментировали:
- Уходит пол зарплаты.
- Пенсии только на нее и лекарства хватает.
- Бесконечные бабки в очередях. Приходишь утром, а уходишь стариком.
Но на вопрос о том, насколько сложно получить субсидию, участники либо не ответили, либо указали, что в ней нет необходимости и они не интересовались ее получением.
Мнения ГОЛОСов о том, что необходимо сделать для решения проблем в коммунальной сфере:
- Закончить войну.
- Отремонтировать наконец станцию.
- Прекратить поднимать цены.
- Уехать из страны.
- Чтобы наступил мир.
ГОЛОСа о реинтеграции
Точного пошагового описания процесса реинтеграции оккупированных территорий на данный момент не могут дать ни политики, ни обыватели. Тема, которая затрагивается в последние несколько месяцев, поднимает больше спорных вопросов, чем предлагает конструктивных решений. Закон, принятый в январе 2018 года, который называют «законом о деоккупации», тоже не содержит четкой дорожной карты по реинтеграции неподконтрольных частей Донецкой и Луганской областей.
Мы решили спросить у ГОЛОСов, что они понимают под этим термином, но большинство респондентов затруднились что-либо ответить. Приводим несколько более интересных ответов с указанием места жительства респондента (подконтрольная Украине территория – ПТ, неподконтрольная – НПТ):
- Возвращение Донбасса в состав Украины (ПТ).
- Прекращение войны (ПТ).
- Повод для еще большего отмыва бабок (ПТ).
- Прямая военная агрессия (НПТ).
- Возвращение подконтрольных территорий к полноценной жизни в составе Украины (НПТ).
- Возвращение нас в правовое поле Украины (НПТ).
До начала сессий общения принятие закона о реинтеграции считали целесообразным 13,5%, отрицательно к нему относились 40%, остальные затруднились выразить однозначное отношение. В итоговых анкетах, которые обычно заполняют самые активные участники, статистика немного изменилась: 44,5% не считают принятие закона целесообразным, 44,5% не уверены, и только 10% его поддерживают.
Червневі сесії ГОЛОСів про працевлаштування, комунальні послуги, реінтеграцію
У червні ГОЛОСи говорили про місцеві проблеми працевлаштування, комунальні послуги та більш глобальне питання – реінтеграцію розділених на даний момент частин Донецької і Луганської областей.
ГОЛОСи про ринок праці
У першій червневої сесії взяли участь люди різного віку, що мешкають на підконтрольній (40%) і непідконтрольній (60%) України територіях. Причому, велика частина учасників (65%) вимушені мігранти або змінювали місце проживання протягом попередніх 3 років.
Половина респондентів ствердно відповіли на питання про існування проблем з працевлаштування. 25% вважають, що проблем немає і роботу можна завжди знайти. Проте, тільки 20% вказали, що працюють по своїй спеціальності. 20% офіційно безробітні та перебувають на обліку в Центрі зайнятості. 80% респондентів мають диплом про закінчення ВУЗу, а 13% – середню спеціальну або технічну освіту.
Після закінчення сесії ми запитали, що слід зробити для вирішення проблем з працевлаштування. Що думають Голоси:
- Создавать рабочие места.
- Искать лучше.
- Работать там, где спрос.
ГОЛОСи про комунальні послуги
Майже всі респонденти, що відгукнулися на запрошення до сесії про комунальні послуги, проживають на території, підконтрольній Україні.
Що говорили про труднощі в отриманні комунальних послуг:
- Постоянные перебои с электроэнергией.
- Наплевательское отношение со стороны ЖЕКов и местных властей.
- Часто нет света.
- Постоянно отключают электричество.
- Только рост цен на комуналку.
Відсутність труднощів з оплатою відзначили близько 20%, решта коментували:
- Уходит пол зарплаты.
- Пенсии только на нее и лекарства хватает.
- Бесконечные бабки в очередях. Приходишь утром, а уходишь стариком.
Але на питання про те, наскільки складно отримати субсидію, учасники або не відповіли, або зазначили, що не мають в ній потреби та вони не цікавилися її отриманням.
Думки ГОЛОСів про те, що необхідно зробити для вирішення проблем у комунальній сфері:
- Закончить войну.
- Отремонтировать наконец станцию.
- Прекратить поднимать цены.
- Уехать из страны.
- Чтобы наступил мир.
ГОЛОСи про реінтеграцію
Точного покрокового опису процесу реінтеграції окупованих територій на даний момент не можуть дати ані політики, ані пересічні громадяни. Тема, що порушується в останні кілька місяців, піднімає більше спірних питань, ніж пропонує конструктивних рішень. Закон, прийнятий в січні 2018 року, який називають «законом про деокупацію», теж не містить чіткої дорожньої карти по реінтеграції непідконтрольних частин Донецької і Луганської областей.
Ми вирішили запитати у ГОЛОСів, що вони розуміють під цим терміном, але більшість респондентів не змогли що-небудь відповісти. Наводимо декілька більш цікавих відповідей із зазначенням місця проживання респондента (підконтрольна Україні територія – ПТ, непідконтрольна – НВТ):
- Возвращение Донбасса в состав Украины (ПТ).
- Прекращение войны (ПТ).
- Повод для еще большего отмыва бабок (ПТ).
- Прямая военная агрессия (НПТ).
- Возвращение подконтрольных территорий к полноценной жизни в составе Украины (НПТ).
- Возвращение нас в правовое поле Украины (НПТ).
До початку сесій спілкування прийняття закону про реінтеграцію вважали за доцільне 13,5%, негативно до нього ставилися 40%, решта вагалися висловити однозначне ставлення. У підсумкових анкетах, які зазвичай заповнюють найактивніші учасники, статистика трохи змінилася: 44,5% не вважають прийняття закону за доцільне, 44,5% не впевнені, і тільки 10% його підтримують.
Ми вдячні всім учасникам за висловлену думку і участь в проекті. Ваш ГОЛОС буде почутий!
Анкетирование: ГОЛОСа о безвизе и биометрике
В рамках проекта мы попросили ГОЛОСа обозначить свое отношение к введению безвиза и озвучить трудности с получением биометрического паспорта, с которыми респонденты сталкивались лично. Анонимный опрос был проведен регионально – только среди жителей Донецкой и Луганской областей. Всего анкетирование собрало мнения 160-ти ГОЛОСов, среди которых 59,2% – жители подконтрольной Украине территории, 40,8% – жители неподконтрольной.
Линия разграничения мнений и возможностей
Несмотря на то, что подавляющее большинство из опрошенных фактически являются гражданами Украины (только 6 респондентов указали наличие паспорта т.н. «ДНР», 3 человека – паспорта РФ) отношение к безвизовому посещению Европы с обеих сторон различается. Проблемы с пересечением блокпостов, влияние антиевропейской пропаганды формируют равнодушное отношение к новым возможностям у жителей оккупированных территорий.
Ответы на вопросы в целом предсказуемы и отражены в приведенной инфографике. Но несколько моментов вызвали у нас интерес. Например, предложенный нами ответ об отношении к принятию безвиза «Отрицательно – люди больше будут стараться покинуть территорию» был выбран в основном жителями подконтрольной территории.
Около 12% опрошенных независимо от места проживания вообще не имеют загранпаспортов и не считают актуальным оформление биометрического. Основная причина подобного пассивного отношения – финансовая несостоятельность.
Отвечая на вопрос о главных помехах для путешествия в европейские страны, подавляющее большинство (77,6% из всех опрошенных) выбрали ответ «Нехватка средств», что отражает уровень материального состояния всего региона.
Тем не менее, треть опрошенных уже имеет новый паспорт, а более половины респондентов намерены заняться его оформлением. Мотивы у всех разные:
- Возможность видеть детей.
- Є можливість подорожувати.
- Очень актуально, я выезжаю довольно часто.
- По работе нужен.
Проблемы с оформлением
Основной проблемой в получении биометрического паспорта респонденты считают неоправданно длительные сроки и очереди, которые необходимо выстаивать по несколько часов при каждом посещении миграционной службы. Эти трудности усугубляются для проживающих на неподконтрольной территории, которым дополнительно требуется время на пересечение блокпостов.
Комментарии респондентов к вопросу о затруднениях, с которыми они столкнулись:
- Большая очередь при сдаче документов и на изготовление паспорта ушло времени больше, чем обещают.
- Длительное изготовление паспорта – более 3 месяцев.
- Затруднений не было! Время- два месяца ожиданий!!!
- Блок посты, которое создала наша европейская держава.
- Безумная очередь для получения талончика для подачи документов.Пришлось стоять всю ночь!!! На сайте зарегистрироваться невозможно, поскольку выдаются талончики только на текущий месяц, а очередь в отделе на два месяца вперёд.
- Большие очереди, отказ принимать людей с неподконтрольных территорий.
- Т.к. я переселенка у меня запросили массу документов, которых нет ни в каком перечне документов для получения биометрического паспорта. Без них у меня просто не принимают документы, хотя я предоставила более чем достаточный пакет.
Мы благодарим всех, кто принял участие в нашем опросе, и постараемся, чтобы ваш ГОЛОС был услышан!
Анкетирование: ГОЛОСа о языковой проблеме
Статья на украинском языке
Существует мнение, что на Донетчине и Луганщине всегда остро стоял вопрос о языке и сейчас продолжает оставаться насущной проблемой. Пророссийски настроенные оппоненты утверждают, что русский язык всегда притеснялся, а русскоговорящие граждане страны до сих пор подвергаются давлению. И наоборот, сторонники украинизации считают, что на территории Украины язык страны-оккупанта даже сейчас превалирует в недопустимых нормах.
Как правило, мнение единичных обывателей отличается от политической риторики, поэтому мы решили сделать небольшой срез с помощью активных пользователей соц.сети. Анонимный опрос был запущен регионально по Донецкой и Луганской областям, включая обе стороны от линии разграничения.
ГОЛОСа говорили на двух языках
Всего в анкетировании добровольно приняли участие 190 человек с подконтрольной и неподконтрольной территории (49% и 51% соответственно). Мы попросили их ответить на несколько вопросов с предложенными нами вариантами ответов или добавить свой вариант.
На каком языке удобней общаться
Большая часть респондентов предпочитает разговаривать на русском языке – 53% или на местном суржике – 32%. Украинский используют только 9%. А остальные одинаково владеют обоими языками.
Существуют ли трудности при общении с украиноговорящими
Отсутствие проблем понимания отметили 94%. Около 5% респондентов указали, что даже при некоторых затруднениях они стараются понимать украинский. И только один (!) из всех анкетируемых ответил, что он испытывает трудности и не понимает украинский язык.
Язык преподавания в учебных заведениях
Мы не таргетировали опрос по возрастным категориям, но предполагаем, что большинство респондентов закончили свое образование до 2014 года. Образование на русском языке получили 77,4%, на украинском – только 18,3%. Остальные отметили обучение на двух языках.
В какую группу отнести один из ответов, полученный от жителя неподконтрольной территории, мы не знаем:
- У нас не спрашивали, решали оккупанты силой.
Конфликты из-за общения на удобном языке
Несмотря на то, что проблем в понимании нет у подавляющего большинства (см. выше), в конфликтные ситуации неоднократно (!) попадали 5% анкетируемых. Разовые конфликты случались у 14,4% респондентов. Но остальное большинство никогда не конфликтовало с окружающими из-за своего языка.
Мы признательны всем ГОЛОСам, принявшим участие в этом опросе! Благодаря вашим ответам можно увидеть действительную картину, которая немного отличается от ее радикального или пропагандистского представления. Выводы – за вами!



















[…] Реинтеграция: какой будет дорога домой (видео) […]