Робота НАБУ у другому півріччі 2018 року

Боротьбою з корупцією у нашій державі займається ціла низка установ, кожна з яких має чітко визначений перелік повноважень та сферу відповідальності. Розповідаємо коротко про деякі з них.

Національне агентство з питань запобігання корупції

НАЗК виконує превентивну функцію. Зокрема щодо правдивості декларацій державних службовців. НАЗК перевіряє дані у їхніх деклараціях – чи відповідають їхні витрати заявленим доходам. Якщо виявляють порушення, матеріали справи передають до Національного антикорупційного бюро.

До функцій НАЗК також належать:

• Перевірка звітів політичних партій з метою запобігання політичній корупції, а саме – фінансування політичних партій, контроль за дотриманням порядку надходження та використання коштів виборчих фондів.
• Моніторинг дотримання законодавства про конфлікт інтересів серед публічних службовців.
• Виявлення корупції у державних органах та органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях.
• Антикорупційна експертиза проектів законів та актів Кабінету Міністрів України.
• Взаємодія з викривачами корупційних дій.

Спеціалізована антикорупційна прокуратура

Це підрозділ Генпрокуратури України, який перейняв від ГПУ всі завдання щодо боротьби з корупцією.

Створення незалежної антикорупційної прокуратури було однією з ключових вимог для встановлення безвізового режиму поїздок українців до Євросоюзу, а також надання іншої допомоги Україні. Крім того, Євросоюз дав згоду значною мірою фінансувати цей проект.

За своїми функціями Спеціалізована антикорупційна прокуратура здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення оперативно-розшукової діяльності та розслідувань, що проводить Національне антикорупційне бюро України. Також підтримує державне обвинувачення у цих провадженнях. Та представляє інтереси українців і держави в судах за злочинами, пов’язаними з корупцією.

Вищий антикорупційний суд

Створення Вищого антикорупційного суду було однією зі складових судової реформи 2016-го року, а також вимогою Міжнародного валютного фонду для продовження співпраці з Україною.

Однак протидія самих суддів, прокурорів і народних депутатів була настільки сильною, що знадобилося майже чотири роки, щоб спеціальна судова інстанція нарешті запрацювала.

Під тиском міжнародних донорів України та громадських організацій зрештою з’явився закон про ВАКС, який передбачав, що Вищий антикорупційний суд спеціалізується виключно на розгляді кримінальних проваджень щодо корупційних злочинів.

Суддів на відкритому конкурсі відбирала Вища кваліфікаційна комісія суддів України разом з Громадською радою міжнародних експертів.

Здебільшого суд розглядає справи, за якими досудове розслідування здійснюється Національним антикорупційним бюро України під процесуальним керівництвом прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.

Національне антикорупційне бюро

Основною функцією НАБУ є виявлення та розслідування корупційних злочинів у вищих ешелонах влади.

Створення Бюро було програмним пунктом Європейської комісії для лібералізації візового режиму України з Європейським Союзом та вимогою Міжнародного валютного фонду.

Особами, підслідними НАБУ у корупційних справах, є:

• Президент України, повноваження якого припинено
• Народні депутати України, їх помічники та радники
• Прем’єр-міністр України, міністри та заступники, члени національних агенцій і державних фондів.
• Державні службовці категорії «А»
• Голова Національного Банку України та його заступники
• Посадовці Митної та Податкової служби, Ради національної безпеки та оборони
• Генеральний прокурор України, керівники обласних прокуратур
• Начальницький склад органів внутрішніх справ, Збройних сил України, Служби безпеки України, Держприкордонслужби, Нацгвардії.
• Судді Конституційного суду України та судів загальної юрисдикції
• Депутати обласних рад
• Вищі посадові особи місцевого самоврядування.

Для забезпечення прозорості та цивільного контролю за діяльністю створено Раду громадського контролю при Бюро. До її складу раз на рік шляхом Інтернет-голосування обираються авторитетні громадські діячі.

«Донеччина. ЗмІнИ»

Відстежуйте події, що відбуваються на сході України, разом з нами на наших сторінках - YouTube або Facebook або Twitter або Telegram.  Долучайтесь!

Під час зустрічі з громадськістю Краматорська директор Харківського територіального управління Національного антикорупційного бюро України Юрій Кравченко доповів про результати діяльності за ІІ півріччя 2018 року та надав приклади того, як система, що роками склалася у державі, чинить опір викоріненню корупції. Захід відбувся в Антикризовому медіа-центрі.

“Попри те, що Верховна Рада прийняла відповідні антикорупційні закони, а керівництво виконавчої влади країни голосно висловлює всіляку підтримку боротьбі з корупцією, НАБУ постійно стикається з протидією на всіх рівнях. Народні депутати проштовхують у парламенті законодавчі правки, які зв’язують нам руки. А ті зміни у законах, які могли б прискорити розслідування, навіть не виносяться на голосування. Багато справ затягуються в судах і не розглядаються по суті. Треба визнати, що судова система на сьогодні не готова розглядати справи проти топ-корупціонерів і, звісно, проти самих себе”, – констатував Юрій Кравченко.

Станом на 1 лютого 2019 року в судах знаходяться 96 справ, з них половина (48 справ) навіть не почали розглядатись по суті. Інші справи або перебувають на стадії підготовчого засідання, або судові засідання призначаються один раз на два місяці, що затягує розгляд на роки. Тому керівник теруправління висловив сподівання, що після створення Вищого антикорупційного суду, наступні звіти НАБУ будуть містити більше інформації про кількість вироків, на які так чекає суспільство.

“Пріоритетом у роботі Національного бюро в ІІ півріччі 2018 року стало розслідування корупції на великих державних підприємствах. У більшості таких корупційних схем беруть участь компанії, зареєстровані за кордоном. Під час досудового розслідування детективи Національного бюро відстежують весь ланцюг руху коштів, вкрадених у держави, щоб зібрати докази причетності до вчинення злочину посадовців. Це велика та кропітка робота. Фізичний об’єм деяких справ, що передаються до суду, доходить до 1,5 кубічних метрів”, – зазначив Юрій Кравченко.

За його словами, якщо корупційні оборудки будуть доведені в суді, державі може бути повернуто 9 мільярдів гривень. Наразі лише на стадії досудового розслідування було відшкодовано 199 мільйонів гривень.

Тож, за три роки своєї діяльності НАБУ довело, що в Україні вже немає “недоторканих”. Вперше в історії держави отримали підозру народні депутати, судді, голова Державної фіскальної служби, керівники та топ-менеджери низки держпідприємств.

“Кожне п’яте кримінальне провадження НАБУ здійснюється за повідомленнями небайдужих громадян. Тому я раджу всім – не соромтесь звертатись до нас. Адже НАБУ є єдиним правоохоронним органом, який розглядає анонімні звернення, якщо вони містять конкретні дані про вчинення посадовою особою кримінального правопорушення”, – наголосив Юрій Кравченко.

Як повідомити НАБУ про корупцію:

Зателефонувати на безкоштовну телефонну лінію 0-800-503-200.
Надіслати письмову заяву – 03035, м. Київ, вул. Василя Сурикова, 3, або 61000, м. Харків, Московський проспект, 140.
Прийти з відповідними документами до головної приймальні НАБУ/до територіального управління.
Надіслати звернення в електронній формі на офіційний сайт НАБУ.

Наприкінці зустрічі в Антикризовому медіа-центрі Юрій Кравченко провів особистий виїзний прийом, під час якого йому передали інформацію, що може бути підставою для кримінальних проваджень.

Відстежуйте події, що відбуваються на сході України, разом з нами на наших сторінках - YouTube або Facebook або Twitter або Telegram.  Долучайтесь!

В Антикризовому медіа-центрі відбулася зустріч з директором Харківського управління Національного антикорупційного бюро України Юрієм Кравченко. Присутні, серед яких були громадські активісти,  представники ЗМІ та жителі Донецької області, мали змогу одразу подати заяви та повідомлення про корупційні правопорушення.

Перш за все Юрій Кравченко розповів про діяльність НАБУ, яке є абсолютно новим органом у правоохоронній системі України. Він був створений навесні 2015 року для очищення влади від корупції після Революції Гідності. Унікальність НАБУ полягає в тому, що всі призначення на посади відбуваються на конкурсній основі. За цією ж процедурою був призначений і директор Харківського управління, чиї повноваження поширюються на Донецьку, Луганську, Дніпропетровську, Запорізьку, Сумську та Харківську області. Юрій Кравченко очолює управління з липня 2017 року.

“Незважаючи на те, що Верховна Рада прийняла відповідні антикорупційні закони, а керівництво виконавчої влади країни постійно висловлює всіляку підтримку боротьби з корупцією, НАБУ постійно стикається з протидією на всіх рівнях. Так, законодавці постійно звужують перелік органів та осіб, на яких поширюється підслідність антикорупційного бюро. Крім того, багато справ затягуються в судах і не розглядаються по суті. Треба признати, що судова система на сьогоднішній день не готова розглядати справи проти топ-корупціонерів і, звісно, проти самих себе”, – констатував Юрій Кравченко.

Тем не менш, за три роки своєї діяльності НАБУ довело, що в Україні вже немає “недоторканих”. Вперше в історії держави отримали підозру народні депутати, голова Державної фіскальної службі, керівники та топ-менеджери низки держпідприємств. Реєстр усіх справ бюро, що були спрямовані до суду, можна передивитись тут. 

“Кожне п’яте кримінальне провадження НАБУ здійснюється за повідомленнями небайдужих громадян. Тому я раджу всім – не соромтесь звертатись до нас. Адже НАБУ є єдиним правоохоронним органом, який розглядає анонімні звернення, якщо вони містять конкретні дані про вчинення посадовою особою кримінального правопорушення”, – зазначив Юрій Кравченко.

Як повідомити НАБУ про корупцію:

• Зателефонувати на безкоштовну телефонну лінію 0-800-503-200.
• Надіслати письмову заяву – 03035, м. Київ, вул. Василя Сурикова, 3, або 61000, м.Харків, Московський проспект, 140.
• Прийти з відповідними документами до головній приймальні НАБУ/до територіального управління.
• Надіслати звернення в електронній формі на офіційному сайті НАБУ. https://nabu.gov.ua/nayposhyrenishi-zapytannya

Наприкінці зустрічі в Антикризовому медіа-центрі Юрій Кравченко провів особистий виїзний прийом, під час якого йому передали інформацію, що може бути підставою для кримінальних проваджень.                     

Відстежуйте події, що відбуваються на сході України, разом з нами на наших сторінках - YouTube або Facebook або Twitter або Telegram.  Долучайтесь!

11 січня 2018 року прокурором Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП) за результатами досудового розслідування Національного антикорупційного бюро України (НАБУ) затверджено обвинувальний акт, який спрямовано до суду для розгляду по суті щодо двох суддів Кіровського районного суду м. Дніпро, викритих у квітні 2017 року у вимаганні та отриманні неправомірної вигоди. Повідомлення про це оприлюднено на сторінці САП в мережі Facebook.

Слідством встановлено, що бажаючи отримати від підсудного 30 000 доларів США, співучасники отримали частину цієї суми (16 000 доларів), після чого були затримані детективами НАБУ та працівниками Служби безпеки України.

Гроші нині звинувачені екс-судді вимагали як за ухвалення судового рішення у кримінальній справі на користь підсудного, так і за вплив на уповноважених прокурорів з метою зміни ними обвинувачення в суді, що стало б передумовою для винесення вироку зі звільненням особи від відбування покарання з випробуванням або ухвалення постанови про закриття кримінальної справи у зв’язку із закінченням строків давності притягнення особи до кримінальної відповідальності.

Нагадаємо, що саме за закриття вказаного кримінального провадження Наталя Овчаренко – одна з обвинувачених, разом з головою цього ж суду намагались у вересні 2017 року надати неправомірну вигоду керівникові Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Назару Холодницькому, після чого була вдруге затримана «на гарячому» в службовому кабінеті керівника САП. Крім того, як встановлено слідством, одна з обвинувачених декілька разів «замовляла» у знайомих лікарів листки непрацездатності з метою уникнути участі в автоматизованому розподілі судових справ, які не бажала розглядати. У зв’язку з цим за підробку листків непрацездатності до кримінальної відповідальності також притягнуто двох лікарів закладу охорони здоров‘я.

Відстежуйте події, що відбуваються на сході України, разом з нами на наших сторінках - YouTube або Facebook або Twitter або Telegram.  Долучайтесь!

У Харкові відбулася церемонія офіційного відкриття територіального управління Національного антикорупційного бюро України (НАБУ). Харківське теруправління НАБУ фокусуватиметься на викритті корупції на території Харківської, Сумської, Дніпропетровської, Запорізької областей, а також у зоні АТО. Про це повідомляє Интерфакс-Україна.

За словами директора НАБУ Артема Ситника, у цих регіонах теруправління розраховує на взаємодію з громадськістю при визначенні «больових точок». «Ми розраховуємо, що після відкриття цього управління одразу ж піде комунікація з місцевим активом, ми одразу почнемо отримувати інформацію про те, які основні проблеми існують», – сказав він.

Артем Ситник підкреслив, що головне завдання територіального управління – це комунікація з місцевою громадськістю, з місцевими органами влади, з місцевими засобами масової інформації, щоб правильно визначити орієнтири і пріоритети в конкретно узятому регіоні.

«У територіального управління немає всіх необхідних підрозділів для проведення автономних розслідувань, тобто немає управління спеціальних операцій та оперативно-технічного управління). Але детективи, які тут працюють, мають у своєму розпорядженні можливість за необхідності звернутися до Київського управління і організувати роботу на місцях», – уточнив директор НАБУ.

Згідно штатному розпису в Харківському територіальному управлінні працюватимуть 24 людини, зокрема 16 детективів. Вісім з них вже призначено, ще шість – на стадії призначення). «Думаю, що через кілька тижнів Харківське територіальне управління розпочне свою роботу в повному обсязі», – запевнив директор Харківського теруправління НАБУ Юрій Кравченко.

Директором Харківського теруправління НАБУ Юрія Кравченка було призначено на посаду 12 липня 2017 року за рекомендацією конкурсної комісії, яка вибрала його серед 40 претендентів-учасників відкритого конкурсного відбору. Як повідомила прес-служба НАБУ, новопризначений директор ХТУ НАБУ успішно пройшов спецперевірку і поліграф.

Юрій Кравченко родом із Полтавщини, має вищу юридичну освіту і 18-річний досвід роботи за фахом: працював в органах прокуратури Полтавської області, деякий час займався адвокатською практикою. Одружений, виховує трьох дітей.

Відстежуйте події, що відбуваються на сході України, разом з нами на наших сторінках - YouTube або Facebook або Twitter або Telegram.  Долучайтесь!