Робота НАБУ у другому півріччі 2018 року

Детективи Національного антикорупційного бюро України за процесуального керівництва прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури викрили організовану групу, яка, за даними слідства, заволоділа 80 млн грн, виділеними на розробку проєктно-кошторисної документації для будівництва системи технічного водопостачання на Донеччині.

Про це йдеться на сайті Національного антикорупційного бюро України (НАБУ), пише Антикризовий медіа-центр.

На Донеччині правоохоронці викрили організовану групу, яка, за даними слідства, заволоділа понад 80 млн грн, призначеними для розробки проєктно-кошторисної документації на будівництво споруд технічного водопостачання.

Йдеться про інфраструктурний проєкт із будівництва системи технічного водопостачання від каналу «Сіверський Донець — Донбас» до врізки в Південно-Донбаський водопровід.

За інформацією слідства, у 2021 році розпорядженнями керівництва Донецької обласної державної адміністрації департаменту житлово-комунального господарства було виділено понад 80 млн грн на розробку відповідної проєктно-кошторисної документації.

Як встановили детективи, у листопаді 2021 року директор департаменту ЖКГ, діючи за попередньою змовою з іншими учасниками схеми, уклав договір на розробку документації з підприємством, яке перебувало під його контролем і було придбане для реалізації злочинного плану.

Слідство вважає, що договір уклали без наміру його реального виконання. Проєктно-кошторисну документацію розробляли лише частково, однак у період із вересня по грудень 2021 року на рахунки підрядної організації перерахували понад 80 млн гривень бюджетних коштів, які учасники схеми привласнили.

Про підозру повідомлено трьом особам:

• директору департаменту житлово-комунального господарства Донецької обласної державної адміністрації;
• заступнику начальника управління Донецької обласної державної адміністрації;
• бенефіціарному власнику кількох комерційних підприємств.

Їхні дії кваліфіковано за частиною 5 статті 191 Кримінального кодексу України — заволодіння майном шляхом зловживання службовим становищем в особливо великих розмірах.

У Верховній Раді народні обранці проголосували про повернення повноважень НАБУ та САП. Нині закон вже підписав голова ВР Руслан Стефанчук.

Про це повідомив у телеграмі народний депутат від партії «Голос» Ярослав Железняк, пише Антикризовий медіа-центр.

Законопроект №13533 про повернення повноважень НАБУ та САП  підтримали 331 депутат. Тепер закон має підписати президент України.

Нагадаємо, раніше у Верховній Раді депутати ухвалили законопроєкт №12414, який фактично позбавляв НАБУ і САП — державних органів, які мали боротися з корупцією серед високопосадовців, незалежності. Після цього у містах України люди вийшли на акції протесту. Українці вимагали скасувати закон.

Читайте також: Після змін у законодавстві: НАБУ і САП заявляють про втрату незалежності

Керівники НАБУ та САП заявили, що нещодавно ухвалені парламентом зміни суттєво обмежують їхню здатність протидіяти топкорупції. Вони закликають повернути скасовані гарантії для забезпечення ефективної роботи органів.

Про це повідомили в Національному антикорупційному бюро України, пише АКМЦ.

Під час зустрічі в Офісі Президента керівники НАБУ та САП запевнили: забезпечення їхньої незалежності потребує негайного законодавчого втручання. Також вони заявили, що без відповідних гарантій обидві інституції втратять ефективність.

«Відтепер НАБУ і САП позбавлені ключових гарантій, що раніше дозволяли їм успішно виконувати завдання з протидії топкорупції», — йдеться у спільній заяві.

Керівництво наголосило на необхідності однозначних кроків на рівні закону, які б відновили скасовані гарантії. При цьому вони підкреслили свою відданість інтересам українського народу і продовжують зберігати професійність і результати, досягнуті за роки своєї роботи.

НАБУ та САП заявили, що верховенство права та дотримання законів залишаться їхніми пріоритетами, й очікують такого ж підходу й від інших правоохоронних органів.

Особливу увагу в заяві приділено підтримці громадян: «Ми щиро дякуємо українцям за принциповість, активну підтримку та небайдужість. Саме завдяки громадському контролю антикорупційна реформа стала можливою».

Також НАБУ та САП закликали міжнародних партнерів України продовжити усебічну підтримку, оскільки, на їхню думку, обороноздатність країни, консолідація суспільства та системна зовнішня допомога — це ключові чинники успішної боротьби з агресором та наближення до європейського майбутнього.

Рада ухвалила законопроєкт №12414, який докорінно змінює баланс сил в антикорупційній системі України. Під гаслом «оптимізації» насправді було фактично знесено незалежність НАБУ і САП — ключових органів, які мали боротися з корупцією серед високопосадовців.

Про це повідомив народний депутат від фракції партії «Голос» Ярослав Железняк, інформує АКМЦ.

За його словами, законопроєкт підтримали 263 парламентарі.

«Законопроект 12414 про ліквідацію НАБУ та САП підписав Спікер і передали вже на підпис Президенту! Такої швидкості не було всі 6 років!, — написав Железняк.

Він також надав покрокове пояснення тощо, що міститься «в законі про ліквідацію НАБУ та САП». Далі — пряма мова:

1. Керівником органу прокуратури для прокурорів САП буде генпрокурор, а не керівник САП. Це означає, що тепер генпрокурор буде визначати який прокурор буде слідкувати за розслідуваннями НАБУ.
2. Генпрокурор матиме право витребувати будь-яке провадження НАБУ та передати його на вивчення іншому прокурору.
3. Прибирається норма про заборону забирати в НАБУ провадження.
4. Якщо НАБУ не виконуватиме вказівок генпрокурора це має прямим наслідком забрання провадження в НАБУ.
5. Прибирається право прокурорів САП забирати в інших органів провадження, які підслідні НАБУ.
6. Директор НАБУ зможе витребувати справи в інших органів лише за погодженням із Генпрокурором (зараз із керівником САП).
7. Керівник САП позбавляється можливості вирішувати спори про підслідність для НАБУ. Тепер тільки Генпрокурор.
8. Додається пряма норма, що Генпрокурор має право розглядати клопотання про закриття всіх крим проваджень відносно ТОП посадовців (прямо перелік посад) і, відповідно, за наслідком розгляду клопотань закривати провадження.
9. Генпрокурор погоджуватиме всі угоди про визнання винуватості, які укладатимуться у справах НАБУ.
10. Підозри у справах НАБУ зможе підписувати тільки Генпрокурор.
11. Прибирається заборона Генпрокурору давати вказівки прокурорам САП.
12. Дозволяється на період воєнного стану призначати прокурорів з вулиці без конкурсу, а також підвищувати діючих прокурорів без конкурсу.

Надається можливість звільняти прокурорів у зв’язку із зміною штатки, чи ліквідацією підрозділу Тобто Прокурори САП просто можуть бути звільненні через те що їхній підрозділ змінить назву.

Читайте також: Генпрокуратура не звільнила жодного з 74 прокурорів із фейковими інвалідностями — ЦП

Боротьбою з корупцією у нашій державі займається ціла низка установ, кожна з яких має чітко визначений перелік повноважень та сферу відповідальності. Розповідаємо коротко про деякі з них.

Національне агентство з питань запобігання корупції

НАЗК виконує превентивну функцію. Зокрема щодо правдивості декларацій державних службовців. НАЗК перевіряє дані у їхніх деклараціях – чи відповідають їхні витрати заявленим доходам. Якщо виявляють порушення, матеріали справи передають до Національного антикорупційного бюро.

До функцій НАЗК також належать:

• Перевірка звітів політичних партій з метою запобігання політичній корупції, а саме – фінансування політичних партій, контроль за дотриманням порядку надходження та використання коштів виборчих фондів.
• Моніторинг дотримання законодавства про конфлікт інтересів серед публічних службовців.
• Виявлення корупції у державних органах та органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях.
• Антикорупційна експертиза проектів законів та актів Кабінету Міністрів України.
• Взаємодія з викривачами корупційних дій.

Спеціалізована антикорупційна прокуратура

Це підрозділ Генпрокуратури України, який перейняв від ГПУ всі завдання щодо боротьби з корупцією.

Створення незалежної антикорупційної прокуратури було однією з ключових вимог для встановлення безвізового режиму поїздок українців до Євросоюзу, а також надання іншої допомоги Україні. Крім того, Євросоюз дав згоду значною мірою фінансувати цей проект.

За своїми функціями Спеціалізована антикорупційна прокуратура здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення оперативно-розшукової діяльності та розслідувань, що проводить Національне антикорупційне бюро України. Також підтримує державне обвинувачення у цих провадженнях. Та представляє інтереси українців і держави в судах за злочинами, пов’язаними з корупцією.

Вищий антикорупційний суд

Створення Вищого антикорупційного суду було однією зі складових судової реформи 2016-го року, а також вимогою Міжнародного валютного фонду для продовження співпраці з Україною.

Однак протидія самих суддів, прокурорів і народних депутатів була настільки сильною, що знадобилося майже чотири роки, щоб спеціальна судова інстанція нарешті запрацювала.

Під тиском міжнародних донорів України та громадських організацій зрештою з’явився закон про ВАКС, який передбачав, що Вищий антикорупційний суд спеціалізується виключно на розгляді кримінальних проваджень щодо корупційних злочинів.

Суддів на відкритому конкурсі відбирала Вища кваліфікаційна комісія суддів України разом з Громадською радою міжнародних експертів.

Здебільшого суд розглядає справи, за якими досудове розслідування здійснюється Національним антикорупційним бюро України під процесуальним керівництвом прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.

Національне антикорупційне бюро

Основною функцією НАБУ є виявлення та розслідування корупційних злочинів у вищих ешелонах влади.

Створення Бюро було програмним пунктом Європейської комісії для лібералізації візового режиму України з Європейським Союзом та вимогою Міжнародного валютного фонду.

Особами, підслідними НАБУ у корупційних справах, є:

• Президент України, повноваження якого припинено
• Народні депутати України, їх помічники та радники
• Прем’єр-міністр України, міністри та заступники, члени національних агенцій і державних фондів.
• Державні службовці категорії «А»
• Голова Національного Банку України та його заступники
• Посадовці Митної та Податкової служби, Ради національної безпеки та оборони
• Генеральний прокурор України, керівники обласних прокуратур
• Начальницький склад органів внутрішніх справ, Збройних сил України, Служби безпеки України, Держприкордонслужби, Нацгвардії.
• Судді Конституційного суду України та судів загальної юрисдикції
• Депутати обласних рад
• Вищі посадові особи місцевого самоврядування.

Для забезпечення прозорості та цивільного контролю за діяльністю створено Раду громадського контролю при Бюро. До її складу раз на рік шляхом Інтернет-голосування обираються авторитетні громадські діячі.

«Донеччина. ЗмІнИ»