Як формуються та ким затверджуються тарифи на комунальні послуги
По-перше, зазначимо, що ціни на електроенергію та на газ встановлюються на держаному рівні, тому вони однакові для всіх регіонів України. Але знедавна до газового тарифу додалася вартість транспортування. ЇЇ визначає Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), окремо для кожного регіону.
Завдання НКРЕКП
Основні завдання Регулятора – забезпечити ефективну роботу та розвиток ринків енергетики та комунальних послуг: щоб вони були відкриті для споживачів і постачальників, щоб підприємства турбувались про енергоефективність та захист природи, розвивали виробництво енергії з відновлюваних джерел.
Регулятор має захищати права споживачів на якісні товари та послуги та за обґрунтованими цінами. Для цього він приймає звернення громадян і може вимагати від постачальників електроенергії або газу змінювати зокрема тарифи або методики, щоб забезпечити їх зваженість.
Про тарифи на опалення та водопостачання
Стосовно тарифів на опалення та водопостачання є певні нюанси. Великим постачальникам тарифи також затверджує Нацкомісія. Меншим підприємствам – органи місцевого самоврядування. Але розрахунок тарифів здійснюють самі постачальники. До них вони включають всі видатки, пов’язані з наданням послуги. Навіть додають планові втрати у мережах, які є доволі суттєвими.
Усі розрахунки, а також відповідну заяву з підтверджуючими матеріалами і документами, комунальні підприємства передають до НКРЕКП або органу місцевого самоврядування. Ті у свою чергу розглядають проєкт нових тарифів і затверджують їх.
Не обов’язково, що за усіма статтями видатків буде надано позитивний висновок. Певні «забаганки» комунальників можуть відкоригувати, тому остаточно схвалений тариф може відрізнятись від пропонованого.
Чому тарифи різні у населених пунктах
Загалом тарифи на житлово-комунальні послуги безпосередньо залежать від цін на енергоносії й на матеріально-технічні ресурси, а також від рівня мінімальної зарплати. Отже зміна хоча б однієї з цих складових призводить до перегляду вартості послуг.
Також є технологічні особливості виробництва послуг у різних місцевостях – різні види палива, джерела водопостачання, протяжність та ступень зношеності мереж, обсяги надання послуг.
Тарифи на комунальні послуги переглядаються у різні періоди часу залежно від потреби. В одному регіоні орган місцевого самоврядування востаннє переглядав тарифи у 2016 році, а в іншому – майже не щороку.
Крім того, територіальна громада, залежно від її можливостей, може відшкодовувати частину витрат з місцевого бюджету, тим самим знижуючи тариф для споживача.
Про тарифи на послуги з утримання будинків
Тарифи на послуги з утримання будинків та прибудинкових територій формуються та затверджуються дещо інакше. У так звану квартплату входять півтора десятка різних послуг. Це прибирання, поточні ремонти, обслуговування внутрішньобудинкових мереж і дим-вент-каналів, боротьба з комахами та гризунами тощо. Розраховує тариф управляюча компанія, яку мешканці обрали для утримання свого будинку.
Цей тариф не затверджується місцевою владою – передбачається, що він нібито вже узгоджений при укладанні договору.
Спільним для всіх комунальних послуг є обов’язкове попереднє повідомлення про намір зміни тарифів, відкрите обговорювання, інформування споживачів про встановлені нові розцінки та розміщення діючих тарифів на сайтах органів місцевого самоврядування.
Актуальну інформацію про важливі зміни на ринку енергетики та комунальних послуг Регулятор оприлюднює на своєму сайті. Тут же містяться реєстри підприємств, ліцензіатів, природних монополістів ринку та інформація про ціни й тарифи на електроенергію, газ, воду та теплопостачання.
При Регуляторі діє Громадська рада, що має здійснювати громадський контроль за його діяльністю. Зокрема, вона аналізує скарги та звернення споживачів енергоносіїв та комунальних послуг на підприємства.
Світлана Денисенко, «Донеччина. ЗмІнИ»
Відстежуйте події, що відбуваються на сході України, разом з нами на наших сторінках - YouTube або Facebook або Twitter або Telegram. Долучайтесь!
Если в оплату газа”всё включено”, почему транспортировка оплачивается отдельно?