Об’єднанню громад на Донеччині перешкоджає близькість бойових дій
До кінця цього року очікувалось створення трьох об’єднаних територіальних громад у Волноваському районі – Ольгінської, Хлібодарівської та Волноваській. Громади пройшли всі необхідні процедури на шляху створення ОТГ і передали документи до Центрвиборчкому, чекаючи призначення дати виборів на грудень поточного року. Проте ЦВК не дала дозволу на вибори, мотивуючи це небезпечністю окремих територій Волноваського району, які межують з лінією зіткнення.
Щоб знайти шляхи виходу зі складної ситуації, у Волновасі був скликаний «круглий стіл» за участю посадовців району, сільських та селищних рад, представника Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та ВПО. Організатором заходу виступив Донецький Центр розвитку місцевого самоврядування (ЦРМС), створений за підтримки Програми «U-LEAD з Європою» та Мінрегіону. Про результати обговорення повідомляється на сайті Децентралізація.
«Волноваський район відчув на собі протиріччя в законодавчому полі. Перші вибори в громади призначає ЦВК. Але в 2015 році була прийнята постанова Верховної Ради, згідно з якою вибори не проводилися в тих населених пунктах, що знаходяться на лінії розмежування, через питання безпеки. Поки від законодавців нема чітких роз’яснень, хто саме призначатиме перші вибори в тих ОТГ, які підпали під постанову Верховної Ради», – констатував радник з питань децентралізації Донецького ЦРМС Максим Ткач.
Новотроїцький селищний голова Олександр Ворожбит додав, що проблематично проводити вибори на території ради, яка повинна увійти до складу Ольгінської ОТГ, тому що в 20 кілометрах знаходяться позиції ворога, чи не кожного дня в селі чути постріли.
З цієї причини певна частина присутніх на засіданні круглого столу висловлювала свої хвилювання з приводу майбутніх перспектив розвитку ОТГ, а саме – залучення інвесторів для будівництва інфраструктури та потужного виробництва, невикористання орних земель через їх зайнятість фортифікаційними спорудами тощо.
В той же час очільники сільрад не втрачають надії на створення ОТГ. Петро Буряк, іванівський сільський голова, розповів, що місцеві мешканці готові об’єднуватися в громаду, бо розуміють усі можливості подальшого розвитку. Першочерговим завданням має стати будівництво дороги від Іванівки до Волновахи, яка стане центром об’єднаної громади.
Олена Зборовська, хлібодарівський сільський голова, зазначила: «Ми провели велику роботу за підтримки районної влади та РДА, чекали виборів на грудень, але нам їх не призначили. Впевнені, що після створення ОТГ життя змінилося б на краще, було би більше перспектив. Ми чекали на будівництво Центра безпеки в Хлібодарівці. Хотіли об’єднатися, щоб спільними зусиллями вирішувати нагальні проблеми. Наша громада, куди увійшли 24 населені пункти, була б спроможною, бо на території працюють Хлібодарівський кар’єр та сільгосппідприємства».
За результатами обговорень команда Донецького ЦРМС за підтримки представника МінТОТ України напрацює певні рекомендації центральним органам влади, щоб їх за можливості врахували під час проведення реформи децентралізації.
Відстежуйте події, що відбуваються на сході України, разом з нами на наших сторінках - YouTube або Facebook або Twitter або Telegram. Долучайтесь!
